Записи в рубрике: Новости

Правительство РФ утвердило масштабные изменения в правилах уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. Так, постановлением П РФ от 27.05.2025 № 725 сокращён перечень видов бизнеса, требующих предварительного уведомления контролирующих органов. Модернизируется и сама процедура подачи документов. До 31 августа 2025 предусмотрен переходный период, а с 1 сентября 2025 года изменения вступят в силу.

Среди ключевых нововведений — сокращение регулируемых видов деятельности. Из перечня исключены ряд категорий бизнеса, включая:

• гостиничные услуги и временное размещение;
• заказные перевозки пассажиров автотранспортом;
• производство мясных продуктов и морепродуктов;
• изготовление кондитерских изделий и детского питания.

Для оставшихся 60 видов деятельности (общепит, торговля, бытовые услуги) упрощается порядок уведомления: подача уведомлений осуществляется через портал «Госуслуги», сроки обработки заявлений сокращаются.

Также, согласно упомянутому постановлению, произойдёт перераспределение контролирующих функций. Основным надзорным органом остаётся Роспотребнадзор, дополнительными – МЧС России, Роструд и Ространснадзор (их полномочия конкретизированы).

Предполагается, что вносимые изменения позволят упростить старт для предпринимателей в исключённых категориях и ускорить выход на рынок для новых участников, а также снизят административную нагрузку на малый бизнес.

Правительство утвердило признаки неиспользования земли, например, под строительство и эксплуатацию зданий и сооружений в населенных пунктах. Новшества начнут применять по истечении срока на освоение участка. Однако критерии не будут учитывать при аресте земли, невозможности ее целевого использования из-за стихийных бедствий и т.п.

ак, для признания неиспользуемыми земель населенных пунктов достаточно хотя бы одного из следующих признаков:

• захламление более чем 50% площади участка или загрязнение территории отходами производства и потребления, в том числе ТКО, при условии невыполнения работ по освобождению от мусора в течение года и более со дня выявления нарушений;
• отсутствие на земельном участке, правовой режим которого предусматривает строительство и размещение зданий, сооружений (за исключением участка для ИЖС), в течение 5 и более лет здания, сооружения;
• отсутствие на земельном участке, предназначенном для ИЖС, в течение 7 и более лет индивидуального жилого дома, за исключением случаев, если судом установлено, что правообладатель не смог завершить строительство по вине должностных лиц органов власти или компаний, эксплуатирующих сети инженерно-технического обеспечения;
• наличие на земельном участке не являющихся самовольными постройками зданий, сооружений, у которых в совокупности разрушены крыша, стены, отсутствуют окна или стекла на них, при условии, что владелец не приступил к выполнению работ по устранению таких обстоятельств в течение года и более со дня их выявления, если только объекты капстроительства не признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В свою очередь, на неиспользование приусадебных, садовых или огородных, а также земельных участков, правовой режим которых не предусматривает строительство и эксплуатацию зданий, сооружений, укажут такие признаки, как:

• захламление более чем 50% площади участка лишними предметами или загрязнение отходами;
• наличие на более чем половине площади земли сорных растений высотой более 1 м, а также деревьев и кустарников, не являющихся элементами благоустройства и озеленения территории.

Эти признаки будут считаться подтверждением нарушения правил использования земли при условии невыполнения работ по очищению участка от мусора и сорных растений в течение одного года и более со дня их выявления.

Также любые из перечисленных критериев не будут иметь значения, если:

• на основании судебного акта или акта уполномоченного органа наложен арест, запрет на использование земельного участка по его целевому назначению или разрешенному использованию;
• в течение времени, когда участок можно было использовать, это не получилось из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

С 1 марта электронный формат взаимодействия юридических лиц с Росреестром по общему правилу стал обязательным.

В связи с этим Росреестр перечислил случаи, когда юрлицом (его представителем) документы для осуществления учетно-регистрационных действий могут быть представлены в бумажном виде :

• если стороной сделки, подлежащей госрегистрации, или сделки, на основании которой подлежит госрегистрации право, ограничение права или обременение объекта недвижимости, является физическое лицо (кроме договоров участия в долевом строительстве);
• до 1 января 2026 года крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, являющимися юридическими лицами, а также СНТ и ОНТ, гаражными кооперативами, жилищными и жилищно-строительными кооперативами, ТСЖ;
• в случае временной технической невозможности подачи заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и (или) документов в форме электронных документов.

Также документы могут быть представлены в бумажном виде в следующих случаях.

1. Если “основной пакет” документов был подан до 1 марта 2025 года в форме документов на бумажном носителе и такие действия приостановлены, в этом случае до принятия окончательного решения, юрлицом в в бумажном виде могут быть представлены следующие заявления (и приложенные к ним документы):

• о представлении дополнительных документов;
• о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в соответствии с ч.1 ст. 30 Закона о госрегистрации недвижимости № 218-ФЗ;
• о возобновлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав;
• о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

2. Если выдана документарная закладная, заявления и документы для погашения регистрационной записи об ипотеке, изменения содержания документарной закладной, ее аннулирования, регистрации законного владельца документарной закладной (в том числе в связи со сменой залогодержателя – владельца такой закладной), юридическим лицом могут быть представлены в бумажном виде.
3. Документ может быть представлен юрлицом в форме документа на бумажном носителе, если законодательством, действовавшим в месте его совершения на момент его совершения, в принципе не было предусмотрено существование такого документа в электронном виде, а именно:

• документ, устанавливающий или удостоверяющий ранее возникшее право на объект недвижимости, возникшее до даты вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”;
• документы, устанавливающие или удостоверяющие ранее возникшие права (в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Крым и г. Севастополя) на объекты недвижимости, расположенные на территориях этих субъектов РФ;
• “старые” акты приемки в эксплуатацию объектов недвижимости (например, выданные до введения в действие Градостроительного кодекса РФ).

4. Юридическим лицом может быть представлен в форме документа на бумажном носителе иной необходимый для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав документ, предусмотренный Законом № 218-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, а именно:

• при наличии управляющего залогом – заключенные до 1 марта 2025 года в форме бумажных документов договор (договоры), на основании которого(ых) возникло обеспечиваемое ипотекой обязательство, договор управления залогом или договор синдицированного кредита (займа);
• платежные поручения;
• копии учредительных документов, изменений в них;
• направляемые застройщиком по почте документы, являющиеся доказательствами соблюдения процедур, предшествующих одностороннему отказу застройщика от исполнения договора участия в долевом строительстве, составлению застройщиком одностороннего акта о передаче объекта долевого строительства.

С 1 мая для сдачи статистической отчетности за филиал юридического лица уполномоченный представитель должен иметь машиночитаемую доверенность (МЧД) (Официальный сайт Росстат). В обновленной системе сбора отчетности Росстата проверка наличия МЧД стала обязательной. Без машиночитаемой доверенности отчеты не примут. Также действует временный отказ в приеме отчетности, к которой прикреплена МЧД с возможностью передоверия.

А с 1 июня 2025 года обязательная проверка наличия МЧД будет введена для всех категорий респондентов. Кроме того, будет снято ограничение на прием статотчетности по МЧД с передоверием.

Кредитные, страховые и многие другие финансовые организации смогут ипсользовать подсистему платформы согласий ЕСИА для обмена данными о клиентах.

Новшество позволит гражданам и юрлицам, которые разместили на Госуслугах согласие на информационный обмен, получать услуги банков, брокеров, страховых и других компаний без дополнительного подтверждения сведений о себе.

С 18 мая из некоторых документов о госрегистрации программ для ЭВМ и баз данных уберут графы о госпошлине. Такие изменения в Правила оформления заявки на госрегистрацию ПО внесены приказом Минэкономразвития от 01.04.2025 № 204.

Строки и графы о подтверждении уплаты госпошлины и об освобождении от ее уплаты уберут из форм:

• заявления о выдаче дубликата свидетельства о госрегистрации ПО;
• ходатайства об изменении состава авторов;
• ходатайства об исправлении очевидных и технических ошибок в заявке на госрегистрацию;
• ходатайства об корректировке сведений о правообладателе или авторе;
• ходатайства об обновлении данных о заявителе (например, из-за его реорганизации).

Продавцам, владельцам агрегаторов и исполнителям запретят поставлять автоматические отметки о согласии потребителя на платное предоставление дополнительных товаров, работ или услуг. Также уточнят, что нельзя:

• выражать за потребителя согласие в другом виде;
• создавать условия, которые предполагают, что он изначально подтверждает намерение купить дополнительные товары, работы либо услуги.

Потребитель сможет потребовать вернуть деньги, если у него не спросили согласие при продаже дополнительного продукта или навязали его. Срок на возврат – 3 календарных дней с даты предъявления требования.

Пока сходные запреты действуют в сфере потребкредитов и займов. Кроме того, в руководстве по соблюдению обязательных требований Роспотребнадзор приводил как пример недобросовестных практик автоматическое проставление галок в заявлениях о заключении договоров.

Заявление о внесении изменений в реестр аккредитованных организаций и ИП, которые оказывают услуги по охране труда, нужно будет направлять вместе с копиями документов через Госуслуги. Пока такое заявление можно подать через данный портал, лично или направить заказным письмом с уведомлением.

Скорректируют срок, за который Минтруд рассматривает заявление, принимает решение и вносит поправки в реестр, – на это отведут 15 рабочихь дней с даты регистрации документа. Сейчас период – 21 рабочих дней с того же момента.

Похожие изменения затронут процедуру возобновления аккредитации.

Кредитные, страховые и многие другие финансовые организации смогут использовать подсистему платформы согласий ЕСИА для обмена данными о клиентах.

Новшество позволит гражданам и юрлицам, которые разместили на Госуслугах согласие на информационный обмен, получать услуги банков, брокеров, страховых и других компаний без дополнительного подтверждения сведений о себе.